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Rachat record qui créerait le 3e groupe énergétique mondial
Espagne - Turbulences politiques sur l'OPA Gas Natural-Endesa

Construction d'un gazoduc de la société Gas Natural
Courtoisie de Gas Natural SDG, S.A.
MADRID, mercredi 7 septembre 2005 (LatinReporters.com) - Pouvant donner naissance au 3e groupe énergétique mondial, l'OPA (offre publique d'achat) hostile lancée par Gas Natural, nº1 du gaz en Espagne, sur Endesa, nº1 de l'électricité, est la plus importante opération de rachat jamais tentée dans la péninsule ibérique. Elle provoque des turbulences politiques.

Confirmée mardi, l'OPA porte sur 22,5 milliards d'euros, soit plus que le produit intérieur brut (PIB) de chacun des cent pays les plus pauvres de la planète. Trois fois par exemple le PIB du Nicaragua et six fois celui de la Mauritanie.

L'entreprise résultante du rachat, s'il aboutit, dominerait en Espagne 90% de la distribution de gaz et 61% de sa commercialisation, ainsi que 40% du marché de l'électricité (40% supplémentaires revenant à Iberdrola, alliée à Gas Natural dans l'OPA).

Avec 31 millions d'abonnés dans 11 pays, le nouveau géant serait le 3e groupe énergétique mondial en nombre de clients et le 1er en Amérique latine et en Espagne. Il compterait 34.000 employés et facturerait annuellement 25 milliards d'euros.

Restent néanmoins dans l'ombre tant les bénéfices éventuels des consommateurs que les garanties de maintien de l'emploi au sein des entreprises concernées. La principale association de consommateurs espagnols, l'OCU (Organizacion de Consumidores y Usuarios) s'inquiète des conséquences sur les prix de ce qu'elle perçoit comme une réduction de la concurrence au sein du secteur énergétique.

L'opération ne devrait pas être finalisée avant mars ou avril 2006. Outre les réserves qu'elle pourrait susciter au sein des services de l'Union européenne chargés de veiller à la libre concurrence, elle provoque des turbulences politiques en Espagne.

Gas Natural, qui lance l'OPA, a pour actionnaire de référence La Caixa, puissante caisse d'épargne catalane et première caisse d'épargne d'Espagne. Une partie des dirigeants de La Caixa sont, directement ou indirectement, des mandataires des institutions politiques de la Catalogne, région dominée et gérée par la gauche indépendantiste et socialiste.

Par contre, Endesa, qui risque donc d'être rachetée contre son gré, est dans l'orbite de Caja Madrid. Celle-ci domine l'épargne dans la région madrilène et est exposée à l'influence du gouvernement régional conservateur formé par le Parti populaire (PP). Au niveau national, le PP monopolise l'opposition au gouvernement socialiste de José Luis Rodriguez Zapatero, dont la stabilité dépend notamment de l'appui de la gauche indépendantiste catalane.

Le PP accuse le gouvernement national de favoriser l'OPA pour conserver le soutien de la gauche catalane. Le ministre national de l'Industrie, José Montilla, est particulièrement visé, car il est aussi premier secrétaire des socialistes catalans.

Commentaire du grand journal madrilène centriste El Mundo: "L'OPA de Gas Natural démontre que les caisses [d'épargne] peuvent se convertir en instrument de substitution du pouvoir public espagnol par le pouvoir public d'une communauté [régionale] déterminée. Et, plus concrètement, pour mettre des entreprises privatisées entre les mains de gouvernements autonomes [régionaux] dont la loyauté à la Constitution et au projet commun Espagne n'est, lamentablement, pas acquise".

Bref, même en économie, l'éternel combat entre l'Espagne de gauche et celle de droite et entre Madrid et les nationalismes périphériques. L'issue de l'OPA en résulte d'autant plus incertaine.


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